各位委员、专家,各位来宾:
经过三天紧张有序的工作,bet365取款要多久2007年年会就要结束了。会议期间,中外委员发表了各自的见解,进行了热烈的研讨,开展了充分的交流。各位委员的发言,特别是关于创新和建设环境友好型社会的深入探讨,对中国实施可持续发展战略具有重要意义,会议达到了预期目的。在此,我代表国合会主席团,对各位委员辛勤的劳动表示衷心感谢。
中国政府高度重视这次会议,昨天下午,温家宝总理会见国合会外方委员,听取了国合会对中国政府的建议。温总理高度评价这次年会的主题,指出创新与环境友好型社会是中国发展战略的两个重大问题,我们要建设创新型国家和环境友好型社会。在创新方面,不仅需要科技创新和体制创新,而且需要思想观念的创新。实现三个转变必须从制度入手,只有建立起促进创新和环保的体制,才能实现我们的目标。温总理介绍了一年来中国节能减排的工作情况,指出单位GDP能耗和主要污染物排放量均已出现下降,这是一个重要的拐点。温总理还十分关注气候变化等全球环境问题,表示低碳城市和环境指标是中国政府正在考虑的两个重点问题,中国将以积极的、建设性的和实事求是的精神参加即将在巴厘岛举行的会议。温总理坦诚地说要成为一个环保总理,内阁应该是一个环保内阁。我们不仅要创造一个繁荣的中国,还要使中国保持着蓝天白云的良好环境。最后,温总理对国合会一年来的工作给予了充分肯定,指出国合会是一个很好的交流和学习的平台,国际社会帮助13亿人口的中国解决环境问题,就是帮助世界1/5的人口解决环境问题,是对全球环保事业的贡献。
国务院副总理、国合会主席曾培炎先生出席会议开幕式并发表了重要讲话,从经济全球化的战略高度阐述了当今世界和中国共同面临的突出环境问题,总结了近年来中国环境保护事业付出的不懈努力和取得的重要成果,介绍了今后一个时期建设资源节约型和环境友好型社会的战略部署,并希望新一届国合会在已有的工作基础上取得更大的成绩,继续发挥国际环境合作桥梁和纽带的作用,为中国也为世界建设生态文明做出更大的贡献。
本次会议围绕“创新与环境友好型社会”的主题,邀请了联合国政府间气候变化委员会主席帕乔里先生作会议主旨发言,5个主要专题会议还安排了专题主旨发言和特邀发言,会议听取了“实现‘十一五’环保目标的政策机制”、“创新与环境友好型社会”、“环境与发展战略转型的全球经验和中国的对策”、“中国化学品环境管理”等4个课题组的研究报告,内容十分丰富。大家围绕上述问题,进行了深入而富有成效的研讨,委员们畅所欲言,为中国政府提出了许多带有远见卓识的意见和建议。经过三天的深入研讨,会议取得了一些重要成果。
第一,就许多问题达成了广泛共识。一是委员会充分肯定了中国政府在环境与发展领域做出的巨大贡献。大家一致认为,中国政府高度重视环境保护,提出树立和落实科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想,将节能减排作为必须完成的约束性指标,提出要实现环境保护的历史性转变,并采取了一系列强有力的政策措施,成效显著,为中国乃至全球可持续发展事业做出了积极贡献。二是对中国未来环境保护事业充满信心。中国共产党第十七次全国代表大会对环境保护做出的战略部署,把加强环境保护摆在现代化发展战略的突出位置,令人鼓舞,催人奋进,中国环境保护已经进入经济社会发展的主干线、主战场、大舞台。三是迎接前所未有的环境挑战还需要付出更加艰苦的努力。今后一个时期,中国处于城市化工业化的关键阶段,人口还在继续增加,环境保护的压力将更大,世界上任何一个国家没有像中国这样面临如此巨大的环境挑战。我们必须下更大的决心、以更大的气力,采取更加有效的措施,努力解决发展中的环境难题。四是必须加强环境保护创新。从根本上解决环境问题,必须以观念创新为先导,以发展模式创新为归宿,以体制机制创新为突破,以科技创新为抓手,使中国真正实现环境与经济社会的协调发展。五是必须在全球化的背景下解决环境问题。环境问题的解决,需要各个国家的共同应对。研究中国的环境问题,必须加强国际交流与合作,与世界各国一道相互帮助、协力推进,共同呵护人类赖以生存的地球家园。
第二,形成了高质量的政策建议。共有5个方面。一是强化和制定新的污染减排保障政策措施,提出要改革节能减排的政绩考核体系,从再生产全过程实施减排,建立宏观联合决策体系,提高技术支撑能力,并对“十二五”污染减排提出了全新的战略构想。二是抓住环境与发展战略转型的机遇期,积极探索具有中国特色的环境保护道路,提出要整合机构职能,加强宣传教育,推广先进技术,完善环境经济政策。三是共同应对经济全球化带来的环境挑战,提出要转变贸易增长模式,优化出口结构,加强可回收废弃物贸易的环境管理,积极参与双边或多边环境合作,大力发展低碳经济。四是建立国家生态创新体系,提出建设资源节约型、环境友好型社会应当建立在观念、理论、技术、制度和文化创新的基础上,从执法管理、市场激励、政策促进、意识提高、能力建设等方面提高创新能力。五是将化学品环境管理纳入国家环境管理体系之中,通过完善立法、建立管理机制、加强公众参与,从生产、流通、消费等各个环节加强化学品环境监管。这些真知灼见,闪烁着课题组委员和专家们智慧的光芒,对于加快推进中国环境保护的历史性转变具有重要参考价值。
第三,形成了更具活力的研究机制。国合会自1992年成立以来,经过16年的不断探索,正以崭新的面貌展示在我们面前。一是国合会委员的组成结构更加合理。现在的国合会,共有委员47名,其中国外委员22名,国内委员25名,国外委员中既有发达国家代表,也有发展中国家的代表。国合会委员中,专家学者占的比例接近50%,较以前有所增加。各位委员都是环境与发展领域的帅才、将才和顶尖人才,具有扎实的专业基础、广阔的国际视野、敏锐的洞察力,能够准确把握发展和创新的方向,善于提出解决重大问题的关键性对策。二是研究的课题更加切合中国实际。随着国合会工作的深入以及专家之间的相互磨合,研究的课题日趋广泛,更有针对性。本届国合会研究的四项专题,紧紧围绕节能减排、环境友好型社会等最前沿、最核心的环境问题,开展了深入的研究和探讨,具有重要的指导作用。三是中国政府与国合会的联系更加紧密。大家深刻感受到,中国的国家领导人与委员们的距离越来越近,交流越来越深,中国政府越来越渴望倾听各方面的声音。国合会提出的政策建议正广泛地应用于中国可持续发展的各个领域。
在此我想说明的是,由于时间和个人水平的限制,各位委员和专家的观点在总结中难免有遗漏,希望大家理解。
各位委员、各位专家:
随着中国可持续发展事业的深入,国合会发挥的作用也更为突出,面临的历史任务也更为艰巨。我们要在传播先进理念、加强国际交流、提出政策建议的同时,更加注重解决中国最突出的环境问题,更加注重环保技术的研发和交流,更加注重环保人员的教育和培训,更加注重环境政策措施的试点示范与推广,不仅在理论上给予指导,更要从实践中提供帮助。我相信,通过大家的共同努力,国合会将会发挥越来越大的作用。
在会议结束之际,请允许我代表国合会主席团,向已经离任的委员们表示崇高的敬意,他们长期以来为中国环境与发展事业付出艰辛和努力,我们将永远铭记。同时向新一届国合会各位委员和专家做出的贡献表示衷心感谢!向各有关部门、社会团体、高等院校和科研机构的大力支持和积极参与表示衷心感谢!还要感谢国合会秘书处工作人员以及为这次会议提供服务的翻译和会务人员的辛勤劳动!
最后,祝大家工作顺利、身体健康。