主席先生、女士们、先生们：

　　早上好！按照中国现代化建设的长期发展目标，到2020年，中国国民生产总值将比2000年翻两番，人均GDP达到人民币25000元，约合三千美金。届时，将有14亿人口的中国进入到中等发达国家的行列，从求生存、求增长的阶段进入到求经济社会全面发展的新阶段。

　　如何实现这个发展目标？摆在我们面前有两条道路来选择。一条是按照目前的发展方式继续下去，也就是资源的高投入，经济上的低效益，对于环境的重污染。在实现经济翻两番的同时，生态环境将继续恶化；另外一条路就是坚定不移地实施可持续发展战略，切实转变经济增长方式，走循环经济发展之路。非常可喜的是国家已经选择了后面这样一条发展道路。

　　从人类发展史上看，发展模式的改变是一件十分复杂和艰难的过程。实施可持续发展战略，转变经济增长方式，走循环经济发展之路，同样也会遇到种种的阻力和困难。这种阻力和困难既有发展观念上的障碍，也有经济体制上的冲突。很显然，仅仅靠号召，靠说教是不够的，必须要改革经济体制，实施配套的经济政治措施，加快转变的进程。

　　首先，要充分发挥政府、企业和公众三方面的作用。要逐步形成一个政府引导、市场驱动、公众参与的循环经济的发展机制。政府要抓紧制定和实施必要的产业政策和相关的经济政策。比如说：对高能耗高水耗的工业产品，制定市场准入标准；对重点行业制定清洁生产的评价指标体系和审计制度；对于资源消耗大，污染重的行业和企业增收环境税；对重点排污单位实施公告制度，定期公布这些污染企业的名单；建立生产者的责任延伸制度，明确生产企业、销售商对废弃物的回收、处理和再生利用的义务等等。

　　对金融税收方面需要向循环经济倾斜，要有激励或者约束的一些措施。对各级干部的政绩考核也要增加环境质量和经济增长方式转变力度的考核指标，要促使我们的各级领导干部改变目前的片面追求GDP的现象，树立科学的可持续发展观。

　　我相信，只要从国家一级到地方各级政府采取积极有效的产业和经济政策，加强指导和监督，循环经济的模式会逐步推行起来，不仅可以实现中国2020年的发展目标，而且将为下一阶段的可持续发展奠定坚实的基础。

　　我的发言完了，谢谢！