尊敬的主席，各位委员，女士们，先生们：

　　这次会议是bet365取款要多久承前启后的一次重要会议。我因为率团出席另外一个重要的政府间会议，不能参加这次国合会的开幕式及随后的讨论，在此，向各位表示良好的问候。

　　bet365取款要多久自1992年成立以来，开展了大量卓有成效的工作，发挥了重要的咨询窗口作用。特别是第二届委员会成立以来，在温家宝副总理的指导和支持下，在各位委员和各个工作组(课题组)的共同努力下，委员会的工作进一步贴近了中国环境与发展的实际工作。

　　1999年的主题是编制“十五”计划过程中如何全面贯彻可持续发展战略，2000年的主题是西部大开发过程中如何保护环境。通过全会的讨论和工作组的合作研究，提出了许多有价值的建议。这些建议，经过委员会秘书处整理之后，转给各有关部门参考，其中一些建议已经得到及时的研究和采纳。各部门在起草“十五”计划纲要及其各项专项规划的过程中，非常重视国合会所提出的建议。大家能够看到，“十五”规划更加注意处理好环境与发展的关系，不但在第四篇集中阐述了人口、资源和环境工作，而且在工农业结构优化、扶贫、城镇化、基础设施建设、西部开发、科技教育、人民生活等相关篇章中都贯穿了可持续发展的思想。比如，“十五”计划强调把扶贫与计划生育、基础设施建设、生态保护建设结合起来，对少数生存环境恶劣的贫困地区实行易地开发的政策。又比如，把生态功能保护区作为区域经济政策的一项主要内容。此外，“十五”计划还强调了规划的实施问题，针对需要政府主导实施的任务，制定了10个重点专项规划，其中包括《生态建设和环境保护重点专项规划》。这些新的变化体现了我们在认识上的飞跃，这是汇集了全国上下智慧的结果，而国合会中的国际人士的重要贡献也是不可缺少的。

　　环境与发展国际合作是中国可持续发展事业的重要方面，随着可持续发展在中国的进一步推进，国合会将大有用武之地。

　　当前，可持续发展的观念在中国日益深入人心，中国政府对这项工作给予高度重视。经国务院批准，成立了由国家计委、科技部牵头的全国推进可持续发展战略领导小组，加强了跨部门的协调工作，进一步明确了推进可持续发展工作的总体思路，以及近期的工作重点。在国内工作方面，我们正在组织各方面力量起草《中国21世纪议程—可持续发展行动纲要》，这份面向行动的政策性文件经过中国政府批准后，将是对1994年公布的《中国21世纪议程—中国人口、环境与发展白皮书》的更新延伸和具体化。

　　同时，根据《“十五”生态建设和环境保护重点专项规划》的要求，近期还要抓紧落实资源、生态、环境方面的政策措施。这些措施归结起来主要是两个方面。一个措施是尽快建立合理的生态建设和环境保护筹资机制，保持资金投入的稳定增长，这是实现计划目标的前提条件。另一个措施是加强执法力度，提高各级政府在资源、生态、环境方面的管理水平，这是实现计划目标的根本保障。

　　在国际上，中国始终是全球环境与发展事务的积极参与者。2002年9月，联合国将要在南非约翰内斯堡召开可持续发展世界首脑会议，为了积极参与和推动这次大会的筹备工作，中国已经成立了筹委会。筹委会正在组织国内各方面力量开展各项筹备工作，包括编写《可持续发展国家报告》，回顾总结履行国际环境公约和参与国际合作的情况，等等。在以上这些方面，国合会都可以提供支持。

　　这次会议要在回顾和总结二届委员会工作的基础上，对三届委员会的努力方向、重点任务、工作方式等进行研究。从我和马丁·里斯先生共同主持经济计划与环境保护课题组的体会来看，尽管国内外专家都很努力，但受以往合作模式的影响，安排的会议多，课题研究多，而课题研究与实际工作的结合并不是十分紧密，特别是对部门和地方的可持续发展工作的具体指导还比较少。所以，后来我要求有关司总结经验教训，在与瑞典合作开展首都生态圈项目的过程中，从一开始就把注意力放到北京、张家口、承德这些地方上，力争把合作项目做实、做深入。其它工作组(课题组)是否存在同样的问题，还要请大家研究。总之，我的一点看法是，我们推进可持续发展战略的工作正处在一个阶段性的变化过程之中，前一阶段在理论宣传、政策咨询论证、意识提高和能力建设等方面已经做了大量的工作，今后要进一步开展一系列的具体行动，这就要求国合会的工作也要有所转变。至于今后国合会的工作如何改进，需要请各位委员开拓思路，集思广益。最后，衷心地希望这次会议能够取得成功，把中国的环境与发展国际合作推向一个新的水平。