今天,我代表国务院热烈欢迎参加第二届bet365取款要多久第二次会议的各位朋友。你们作为中国政府在环境与发展方面的高级咨询机构的成员,做了大量的工作,为中国环保事业作出了显著的贡献。我代表国务院向大家表示感谢!同时,我非常高兴能够聆听诸位提出的宝贵建议。
(在听取拉贝尔副主席和梯克尔爵士的发言后)
中国政府一贯重视环境保护工作。但是,由于许多条件限制和工作方面的欠缺,效果并不十分理想。最近几年,中国党和政府更加重视环保工作,认真贯彻保护环境这项基本国策,施可持续发展战略。因此,我们非常热诚地参加国际合作,诚恳地、虚心地听取各位委员、专家的意见。你们当中许多人所在的国家,在这方面做得比我们好。
我第一次访问英国是在1984年,撒切尔夫人当政时期。1992年和今年,我再次访问了英国。
在三次访问中,出乎意料的是,在伦敦从未遇到过雾,也没有看到狄更斯小说描写的严重污染。这次英国布莱尔首相访问中国,适逢秋天,是北京最好的季节,而那天正赶上了北京的大雾。我对他说:“你的本事很大,怎么把雾从伦敦带到北京了”。事实上,过去北京的秋天没有雾,现在主要是因为空气高度污染。北京市的空气污染程度在全国不是第一,就是第二。这已引起了北京市政府的重视,他们正在下大力量加大投入,改善北京的环境状况。
我国重视环境保护也有个发展的过程。建国初期,我们也大力倡导植树造林,保护生态环境。但由于中国经济还很落后,在重视发展经济时,一定程度上忽视了环境保护。当时国家建设需要木材,可我们又缺乏外汇进口木材,农民也要改善生活,于是就大量砍伐树木。生态被破坏就是水灾频繁的一个重要原因。今天,经济发展到了一定程度,有了一定数量的外汇保证,我们在最近作出了决定:从1998年9月1日起,全面停止长江和黄河中、上游地区以及东北林区的天然林采伐,大规模封山育林。这样做,将付出很大代价,要花大量外汇进木材,要有几百万森工企业职工转业,国家要想办法解决他们的生活问题。过去发展工业时,上了很多设备落后、耗能高的小企业,如小水泥厂、小造纸厂、小化工厂等,造成了非常严重的污染,对环境破坏很大。过去我们没有能关闭它们,因为当地要发展经济,改善人民生活。这几年经济发展了,我们加大了对一些重要河、湖治理的力度。例如,在淮河流域就关闭了一大批造成污染的企业,今年将开始关闭所有的污染严重的小企业。刚才,梯克尔爵士提到的“排污收费”,我们过去也在实行,但不是很有效。因为,许多国有企业是拿银行贷款去交排污费的,要不然就欠税。这实际上,“一个是我左边口袋的钱,一个是我右边口袋的钱”。中国现在还做不到谁不依法交税就送谁进监狱。现在,关闭污染环境的小企业是最好的办法,当然,具体实行时要慎重,要做好细致的善后工作,尤其要妥善安置职工。
今年的严重水灾对全国人民进行了一场深刻的生态环境保护教育。到目前为止,停止砍伐天然林的工作进行得十分顺利。从这次水灾情况看,长江洪水的流量并未达到历史最大记录,但水位却最高,其中,重要的原因是江河泥沙淤积。最严重的地方是在我的家乡洞庭湖。洞庭湖是长江边最大的蓄水库,50年代有湖面4350多平方公里,由于围湖造田,目前湖面仅剩下2690平方公里。这次水灾教训了我们:必须退田还湖。现在,中国粮食供应充足,我们有条件退田还湖,不需要在洞庭湖里生产粮食。明年,将是中国历史上进行农田水利建设和污染治理投资最大的一年。我们将退田还湖,退耕还林,平烷行洪,加固大江大河的干堤。我们要向荷兰学习防洪筑堤的技术经验,要购买和制造挖泥船,清除长江、黄河的淤积泥沙。今年,我们较大幅度地增加了水利、环保建设资金投入,明年还将有较多的增加。
中国城市的环境建设已引起了城市党政领导者的高度重视。正如你们所讲的,环境污染会影响城市环境质量和人民身体健康,后果是严重的。不久前,在听取北京市政府关于城市建设工作汇报时,我讲了一句笑话:“北京是党中央所在地,很多党政领导人都生活在这里,北京的污染使他们少活好多年,你们承担得起这个责任吗?”当然,中国并不是所有城市都污染得那么严重,也有环境优美的城市,例如北方的大连,南方的厦门等。我建议,你们下次的年会,如果是在冬天,最好到厦门开;如果是夏天,最好去大连开,也可以在北京开完会之后再到那里去看看。你们为中国的环境与发展事业作出了很大贡献,希望你们继续努力,继续对中国的环境与发展提出宝贵建议,这是一种国际性的合作。我再次向你们表示衷心的感谢!
我再补充一点。中国也非常重视控制温室气体的排放。我们赞成《京都议定书》的内容,也一直在努力工作。但应该看到各国发展程度有所不同。中国的能源结构以煤炭为主,这是我们的国情。我们已经采取了减少煤炭产量、发展核电站、兴修水电站等措施,尽了最大努力来减缓温室气体排放的增长率。当然,我们还有很多地方做得不够,希望各位朋友多提意见.