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宋健主席在开幕式上的讲话

发布时间:1997-10-03作者:宋健来源:国合会

  尊敬的各位委员、各位来宾,女士们、先生们:

  第二届bet365取款要多久第一次会议今天开幕。各国的委员和专家们不远万里来到北京,请允许我代表中国政府,并以我个人名义向与会的各位委员、来宾以及所有关心中国环境与发展事业的朋友们,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

  bet365取款要多久(CCICED)已经运行和工作了五年,获得了可喜的收获。委员会成立五年来,全面深入地研究了中国环境与发展领域的主要问题,向中国政府提出了一系列有价值的政策建议,得到了中国政府及其环境、经济、科技界的高度重视,有些建议已经或正在得到实施。委员会的工作推动了中国环境与发展领域决策科学化的进程。过去五年的实践证明,CCICED已成为中国和世界各国建立广泛交流和扩大开放的重要桥梁,使中国政府和人民有可能学习和借鉴世界各国的好经验,汲取历史教训,分享各国科学界和人民的智慧、文明建设成就。全中国人民对这个委员会过去五年的工作和贡献表示赞赏和感谢。CCICED第一阶段的工作已经结束。在加拿大、欧盟、英国、挪威、德国、荷兰、日本等国政府、国际组织和专家们的支持下,我们将开始委员会第二阶段的工作。在中国现代化建设事业中,在改革开放,进入世界大家庭的征途中,又翻开了新的一页,创造新的业绩,撰写新的历史。

  我首先向大家介绍委员会新聘任的几位委员,他们是:联合国发展署助理署长内通先生、世界可持续发展商务委员会主席史蒂森先生、日本环境厅顾问石坂匡身先生、美国哈佛大学马克艾罗教授、韩国环境部前副部长李进先生。让我们对新委员的加盟表示热烈的欢迎!我们衷心感谢他们能应邀参加这个委员会,他们渊博的知识、丰富的经验将会给委员会注入新的能量、信息和活力。   第二届bet365取款要多久,在今后跨世纪的五年中,将在委员会第一阶段工作的基础上,把工作重点转移到更加实际的政策研究与措施示范上。我相信,我们这个委员会一定不负使命,继续发挥其独特的高层次政策咨询作用,成为中国联系世界、学习世界的更宽阔的桥梁,为中国环发事业做出新的贡献。

  女士们、先生们:

  当前,中国的经济和社会发展正处于一个非常重要的历史时期。经过四年多的努力,中国经济既保持了快速增长,又有效地抑制了通货膨胀。在实施“九五”计划的第一年,1996年全国经济增长9.7%,物价上涨幅度回落到6.1%,实现了物价上涨率低于经济增长率的要求。从1992年到1996年,国内生产总值增幅最高为14.2%,最低为9.7%,投资和消费增长趋于平稳,是历史上经济波动最小的时期。这是中国经济形势总体良好的重要标志,也是今后保持适度快速和相对平稳发展的重要基础。由于科学技术的进步,近几年农业发展较好,粮食连续数年获得丰收,保证了人均400公斤的收获水平。国家重点建设取得长足进展,基础产业和基础设施能力增强,国际收支状况良好,为国民经济进一步发展创造了条件。进入1997年,中国经济继续保持平稳增长,上半年国内生产总值比去年同期增长9.5%,外贸出口增长26.7%;国家外汇储备达1 300亿美元,比去年增加250亿美元;今年夏粮总产创历史最高纪录。随着经济发展和改革步伐加快,人民生活水平持续提高,整个国家的面貌也在发生日新月异的变化,今年7月1日香港回归祖国,实行一国两制、港人治港,开创了香港和祖国内地共同发展的新纪元,标志着中国人民为世界和平、发展与进步事业作出了新贡献。目前,中国经济繁荣,社会稳定,民族团结,政通人和,实施“九五”计划和2010年远景目标的开端良好。对中国下世纪更大的发展,我们满怀信心。

  中国的环境保护领域也与其他领域一样,获得了可喜的进展。首先,从中央到地方的各级决策层越来越重视环境保护工作,各级政府落实环境保护基本国策的工作越来越深入、越来越实际。今年3月8日,中央领导召开了计划生育和环境保护工作座谈会。在会上,江泽民主席、李鹏总理就中国的环境保护工作发表了重要讲话。江泽民主席强调,环境保护关系国民经济和社会发展的全局,是必须坚持的基本国策。要加强环境法制建设,增加环保投入,确保未来15年环保目标的实现。李鹏总理也对中国实施可持续发展战略提出了明确要求。各地根据中央座谈会的精神,纷纷制定适合当地情况的环境保护政策,建立环境保护投资渠道。我们高兴地看到,自中央座谈会以来,各地的环境保护工作都取得了不同程度的进展。去年,环境法制建设取得了新成就。1996年10月全国人大颁布了《中华人民共和国噪声污染防治法》,标志着中国以《环境保护法》为核心的保护环境,防治水、气、噪声、固体废物污染的法律体系已基本完备,为防治污染、保护环境提供了有力保障。今年3月全国人大修订了《中华人民共和国刑法》,将破坏环境资源保护罪作了专节规定,首次在中国刑法中明确将严重破坏环境与资源的行为定为犯罪,可判处十年以下有期徒刑。这为打击破坏环境的违法行为提供了有力武器。中国政府也加强了环境执法工作。去年,国务院发布了《关于环境保护若干问题的决定》,全国各地认真贯彻执行,明令取缔、关停了15种浪费资源、严重污染环境的小企业污染源。截至今年6月30日,全国已取缔、关停“15小”企业65 000个。这项工作得到了各级政府以及广大人民群众的支持,促进了当地产业、产品结构的调整,有效解决了一些地方的污染问题。在如此短的时间内关停6万多家企业,其难度是很大的,有上百万职工要改行,银行损失数十亿元。这表明了中国政府坚决走可持续发展道路的决心和勇气。此外,在以水和大气为重点的污染防治工作中,有几项进展也值得向诸位报告。淮河流域水污染防治一直为世人关注,沿淮流域生活着15亿人口。近十几年来水质污染严重,严重影响人民的生活和生产活动,被列为“三河、三湖”污染防治之首。三年来,在流域四省政府和人民的共同努力以及国务院有关部门的大力支持下,通过综合运用行政、法律和经济手段,采取有力措施,淮河流域水污染防治已取得比较明显的进展。已经取缔、关闭小造纸厂1 111家、“15小”企业3 987家,完成了一批重点治理工程,削减了25%的流域水污染负荷,干支流水质已有一定改善,水污染恶化的趋势初步得以控制。按照国务院制定的《淮河流域水污染防治暂行条例》的目标:1997年实现全流域工业污染源达标排放;2000年实现淮河水体变清。从这几年工作进度看,有可能按期实现国务院确定的目标。大气污染防治的两项具体工作也取得了一定的成效。一是针对燃用高硫煤排放大量二氧化硫所造成的大气环境问题,计划、经贸、煤炭、环保等部门,抓紧制定关于防治高硫煤污染环境的办法,对限制高硫煤开采、加强煤炭洗选加工、加强高硫煤用户的环境管理以及加大高硫煤污染治理力度等方面,提出了明确要求和可操作的措施。该文件将在今年年底发布实施,这将有助于推进对二氧化硫污染控制,有助于改善大气质量;二是针对控制城市机动车排气污染,正在制定《关于限期禁止生产、销售和使用车用含铅汽油的通知》,提出了到2000年完全淘汰含铅汽油的目标,对汽油的生产、销售、使用的各个环节提出严格的要求。北京市已于今年6月1日起率先开始实行汽油无铅化。随后,上海、天津、广州等大城市也相继宣布将在1997年内实行汽油无铅化。

  尽管中国环境与发展事业正在稳步地取得进展,但是仍面临着严峻的挑战。今后30年将是中国发展史上最艰难的时期,那以后人口将停止增长,形势将大为好转。目前,中国必须努力发展,使6 000多万人口摆脱贫困;要保护好环境和资源,才能为后代留下可以过上美好生活的空间、资源和环境条件。对中国的农业,由于科技进步,我们有信心、有办法在人口高峰15亿左右时,保证每人每年有400公斤粮食供应。最难的是环境保护和建设。对当代中国人来说,这是一场战斗,我们只能胜利,历史不允许我们失败中国提出2000年环境保护的目标是,使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到控制,部分城市和地区的环境质量有所改善。我希望,委员会第二阶段的工作要结合中国环发领域的实际情况,根据第一届委员会第五次会议提出的,工作重点由政策性讨论向务实的管理制度示范和项目示范转变。要将多年来委员会向中国政府提出的政策建议从理论转为实践行动,成为可以操作的具体政策制度。希望各工作组继续起到委员会工作的基础支撑作用。

  各位委员,女士们、先生们:

  我们这代人比以往任何时代的人,对地球的未来承担的职责更大。因为第一,我们知道得更多;第二,我们能够做得更好。迄今为止,我们没有找到除地球之外适合人类生存的星球。保护地球是人类唯一的选择。保持地球环境是全人类共同的任务。中国人及其后代的幸福只能靠自己努力奋斗,把这960万平方公里的家园保护好,除此没有别的选择。现在,我们就正在从事着这一崇高的事业。环境问题越来越成为跨国界乃至全球范围的事。正因为如此,解决环境问题的办法,如政策、技术等只能互相借鉴、学习和交流,全球共享。CCICED就肩负着这样的使命。

  现代中国人的信念是,必须向世界上其他国家和民族学习,学习人类文明一切好的东西,学习先进国家和人民的知识、经验,中国才能较快地进步。一千年以后,中国仍然要向别人学习,这有什么不好呢? CCICED的活动为中国向各国学习提供了一个极好的场所和机会。环境和发展是当代中国的主题,也是中国要学习的主题。预祝本次会议取得圆满成功!谢谢大家。


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