概要
1bet365取款要多久1992年成立。经过五年卓有成效的工作,于1996年圆满地完成了首届委员会的任务,实现了预期的目标,促进了中国与国际社会在环境与发展领域中的合作,也使委员会在国际社会产生日益广泛而深刻的影响。
2在过去五年里,委员会和专家工作组结合中国国情,向中国政府提出大量有价值的建议,受到中国政府及其有关部门的高度重视。这些建议基本被采纳,并体现在中国环境与发展的实际进程中。
3在第一届委员会的工作结束之际,为充实委员会的力量,适应第二阶段工作的需要,委员会中、外方委员分别进行了调整(中方委员将于1998年初调整完毕),组成了第二届委员会。
4按照第二届委员会的工作重点和中国环境与发展事业的进展,委员会在吸取第一阶段工作经验的基础上,对专家工作组进行了调整,保留了部分工作组,同时组建了新的工作组。第二届委员会下设7个工作组和1个课题组,即:污染控制、能源战略与技术、环境经济、生物多样性、环境与贸易、可持续农业、清洁生产工作组和环境与计划课题组。委员会同意在适当的时候成立环境与交通工作组。
5第二届委员会将在第一阶段工作的基础上,把已经讨论认可的、适合中国国情的政策建议从理论走向实践,使这些建议成为符合中国环境与发展目标要求的、可以实施操作的具体政策,并在某些重点领域进行必要的政策示范和项目示范。
6本工作大纲依据首届委员会工作大纲制定。首届委员会工作大纲规定的委员会的性质、目的、组织和程序等内容继续有效,不再重申。只对个别内容进行补充、修改。
2工作大纲
一、第二届委员会的工作目标、任务和有关要求
7本届委员会要继续坚持首届委员会确定的工作目标,并在实现这些目标的过程中,进一步鼓励和促进中国通过国际合作的方式解决环境与发展问题;向中国政府提出制定和实施可持续发展的长期和综合性的战略、政策建议。同时把这些建议在一定范围或具体项目中加以示范,以检验其可操作性。
8本届委员会的具体工作目标:
(1)在确定和执行持续发展经济、保护和改善中国环境、能源及自然资源的长期综合战略和有效政策方面向政府提供咨询;
(2)促进针对中国环境和发展主要问题的项目及计划方面的国际合作与财政支持,推进科研、培训和教育,以及开发、转让和吸收技术方面的合作;
(3)提高中国参加旨在减少对世界环境的现有威胁的国际计划和谈判的参与能力;
(4)协助确定可能对中国发展有特殊价值的其他国家的实际经验、革新办法;协助将中国的经验、想法和解决办法推广到其他国家;
(5)就涉及环境的重大决策向政府提供咨询,并协助估价这些决策的经济、社会和环境影响;
(6)提出农业、能源生产领域的革新性技术方案,提出经济与环境分析、核算以及制定政策和管理方面的新办法;
(7)对鼓励公众了解和认识环境问题的努力以及中国人民支持保护和改善环境的行为提供咨询并给予协助。
9本届委员会的任务主要是深化第一阶段的理论研究成果,使之成为具体的政策措施。研究的领域主要包括:中国能源可持续发展战略的实施,能源结构和能源技术的选择,市场经济条件下环境保护的经济手段;环境污染防治和生态保护的经济、技术和管理措施;环境保护纳入经济社会发展决策的途径;中国农业的可持续发展道路,以及中国对外贸易与环境保护政策等。
10委员会和专家工作组的研究项目应尽可能与中国正在进行的建设和研究项目相结合,中国政府将提供便利条件在一定地区、一定的资金和时间范围内,通过建立试验项目,就如何实施政策进行示范。
二、第二届委员会组成和程序
11第二届委员会期限为五年(1997~2001)。
12本届委员会由29名中国成员和24名外国成员组成。中国成员为部长、副部长和著名专家,外国成员具有相应的级别。
13委员会提议、建议和评论主要通过三个渠道传递给中国政府:
(1)由委员会主席提交国务院。
(2)通过国务院环境保护委员会提交给有关政府部门和省政府以及国务院。
(3)通过委员会成员和中国最高领导人之间的会议。
14委员会可以邀请对委员会做出贡献或希望做贡献的专家和企业界人士,作为特邀代表参加会议,以提供高质量的专业知识和对优先问题提供意见以及对委员会提供资金支持。委员会还将特别邀请个别省长或市长出席委员会的有关会议。
15委员会委员的任期通常为三年,对于在一至二年内不参加活动并不发挥作用的委员,视为自动退出委员会,经主席团研究同意,将不再邀请参加委员会的活动。
16委员会原则上每年召开一次会议。如有必要,由主席提出建议,经主席团成员商定,可召集额外的会议。
三、专家工作组
17专家工作组作为委员会工作的基本支持力量,应根据委员会的工作目标确定研究方向和任务。专家工作组的建立和撤消须经主席团决定。
18委员会委员可以根据研究中国环境与发展问题的实际需要,提出建立新的专家工作组的建议。但是,必须事先为该专家工作组解决充足的研究经费,以保证其正常工作。
19专家工作组的成员应本着少而精的原则组成,以缓解研究经费不足的矛盾。原则上每组中、外方各5名专家为宜。
20专家工作组根据委员会工作需要设立。已经完成预定研究任务的专家工作组将随时撤消。撤消专家工作组由委员会总部秘书处商谈该专家工作组后,报主席团批准。
四、委员会支持和服务体系
21中国政府应继续在工作级别上做出有效地安排,以鼓励所有有关的部委,以及其他机构——政府的和非政府的——充分而积极地参加和支持委员会的工作。
22国家环境保护局负责部门间的协调,并支持委员会的活动。
23设在国家环境保护局的委员会秘书处更名为委员会总部秘书处,负责支持委员会在中国的工作,准备委员会的会议;保持和发展委员会的国际和国内的联系;为中国政府对委员会所提建议采取适当的后续行动发挥必要的保障作用。
24委员会加拿大温哥华支持办公室,更名为加拿大秘书处,配合委员会总部秘书处,继续负责协调委员会及其专家工作组的国际活动。
五、财政安排
25在去年五年中,中国政府承担了用于支持委员会工作所需的部分资金,同时得到赞助者的资助。第二届委员会的活动仍将取决于中国国内和国际的财政支持。
26委员会的委员及工作组的成员,要继续将委员会的活动与环境发展合作、科学研究和投资领域的国际活动联系在一起,广泛向社会各界联系,争取得到更多的国际赞助者的支持,以满足委员会及其工作组研究工作的需要。
27委员会积极争取国际上的私人基金会、多边金融机构以及一些国家的捐赠、支持。为一些特定的活动和必须的研究谋求来自公众和私人的更多的捐赠和更广泛地参与。
28委员会希望国际上一切感兴趣的组织——科学的、技术的、学术的、金融和商界的组织,能够对中国实现经济和环境保护协调发展提供帮助,并做出特别地努力,对委员会的工作给予支持。