尊敬的各位委员，各位来宾，女士们，先生们：

　　首先请允许我代表中国政府，并以我个人的名义向各位委员和来宾以及关心、支持中国环境与发展事业并为之作出巨大努力的朋友们表示热烈的欢迎和诚挚的谢意。

　　上海是中国最大的工业城市。上海浦东改革开放的成就令世界瞩目，这里将成为带动中国长江经济带经济起飞的"龙头"。在这里举行bet365取款要多久第五次会议，具有重要意义。

　　去年，中国胜利完成了第八个五年计划，国民生产总值年均增长12%，原定2000年比1980年翻两番的目标已提前5年实现。农业年均增长41%，工业年均增长178%，进出口平均每年超过2000亿美元，比"七五"时期增加一倍以上。实际外资投入超过1600亿美元。现在国家外汇储备超过900亿美元。社会生产力又上了一个新台阶，人民的生活水平显著提高，为环境与发展事业的顺利推进奠定了经济基础。

　　今年，有三件事情对中国的环境与发展事业产生了重大影响，需要特别向各位委员、代表和朋友们介绍。第一件事情是今年3月全国人大第四次会议批准了《国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》，作为中国在发展社会主义市场经济条件下第一个中长期规划，提出了"九五"期间和2010年国民经济和社会发展的奋斗目标。《纲要》体现了"在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一个重大战略。要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环"的战略思想。《纲要》要求实现两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变，提出要实施科教兴国战略和可持续发展战略。《纲要》对环境保护提出了明确的要求：2000年，使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到控制，部分城市和地区的环境质量有所改善。2010年基本改变生态环境恶化的状况，城乡环境有比较明显改善。第二件事情是今年7月中国召开了第四次全国环境保护会议。会议的内容是研究如何贯彻环境保护基本国策，实施可持续发展战略，实现"九五"环境保护目标。第三件事情是上个月国务院发布了《关于环境保护若干问题的决定》，要求各级政府从主要依靠说服教育转向依法管理环境，加大执法力度。同时，在全国实施《污染物排放总量控制计划》和《中国跨世纪绿色工程规划》。国务院要求各级政府和企业的领导人必须把实施可持续发展战略作为一件大事来抓。

　　实施可持续发展已经成为上下一致的共识，是政府工作中不可缺少的重要部分。经济的发展必须与人口、资源、环境统筹考虑，不仅要安排好当前的发展，还要为未来的发展创造更好的条件。要完成"九五"计划，实现2010年的远景目标，在下世纪中叶达到中等发达国家的水平，就要坚定不移地走可持续发展的道路。特别值得一提的是，辽宁省本溪市的污染治理获得成功，对其他工业城市具有重要示范意义。本溪是中国的重工业基地，城市大气污染曾经十分严重，一度被称为"卫星上看不见的城市"。本溪人民艰苦奋斗了七年，终于使山城的环境质量有了明显的改善，为我国重工业城市的污染防治闯出了路子，提供了宝贵的经验。本溪市污染治理成功的过程是实施可持续发展战略的一次重要实践，它表明了人民实施可持续发展的决心和勇气。

　　环境保护是实现可持续发展的关键。作为一个发展中国家，中国始终面临着发展经济和保护环境的双重压力。为实现国民经济持续、快速、健康发展，既要解决历史遗留下来的环境污染问题，又要控制发展过程中出现的新的环境问题。为此，"八五"期间，各地区、各行业都进行了产业结构的调整，淘汰了一批能耗物耗高、污染严重的工艺设备，完成了一批污染治理项目。每万元国内生产总值的能耗由53吨标准煤下降到394吨标准煤。全国县以上工业企业废水处理率从32%提高到76%，消烟除尘率从74%提高到88%。创建卫生城市的活动加快了城市污染防治设施的建设，改善了一些城市的环境面貌。由于长期坚持植树造林和水土保持，全国森林覆盖率已经由1980年的12%上升到目前的1392%，仅"北方"防护林工程就使得4万多平方公里的荒沙变成绿色林地，1100多万公顷农田得到林网保护。全国84%的平原县实现了绿化，农业生态环境取得了一定的改善。从全国总的情况看，环境形势依然严峻。以城市为中心的环境污染仍在加剧，并且在向农村蔓延，生态破坏的范围仍在扩大。一些地区环境污染和生态破坏已经阻碍了经济的健康发展，甚至对人民群众的健康构成直接威胁。政府决定，在"九五"期间，把治理淮河、海河、辽河和太湖、巢湖、滇池流域的水污染及酸雨控制区、二氧化硫控制区的空气污染作为环境保护的重点工作。1996年上半年，淮河流域四省政府采取断然措施，关闭了流域内1000多家5000吨以下的小造纸厂。国务院已经对太湖流域水污染防治工作和辽河流域水污染防治工作做了部署。在两省九市进行的二氧化硫及酸雨综合防治工作也取得新进展。

　　当前的主要任务是：

　　--坚持环境与发展综合决策，加强环境法制建设。

　　--拓宽环保资金渠道，努力增加环保投入。

　　--坚持污染防治与生态保护并举，合理开发自然资源。

　　--贯彻科教兴国战略，提高环境科学技术水平。

　　--加强环境宣传，提高全民族的环境意识。

　　--加强环境领域的国际合作与交流，积极参与环境与发展领域的国际事务，认真履行国际环境公约。

　　--积极发展环保产业。

　　bet365取款要多久成立五年来，各位委员及专家认真负责地开展工作，向中国政府提出了很有价值的建议。可以说，中国环境与发展领域内五年来所取得的进展都包含有各位委员和专家的心血。现在，中国已经全面开始实施"九五"计划，环境与发展事业也进入新的历史发展阶段。根据变化了的形势，委员会的工作重心将进行必要的调整。秘书处已开始起草《委员会第二阶段工作纲要》，将在适当时候提交给大家审议。

　　按照这次会议议程，我们将听取委员会秘书长所作的委员会工作报告和财务状况报告，听取并讨论各专家工作组的工作报告和工作总结，对委员会第一阶段的工作进行简要总结，讨论并通过《委员会第二阶段工作纲要》，提出本次会议向中国政府的建议。中国政府的有关部门将向委员会报告中国执行《中国21世纪议程》和履行有关国际公约的进展情况。会议时间不长，但内容很丰富，希望各位委员、代表和朋友们抓紧时间，集中精力，共同努力开好这次会议。

　　希望大家在上海过得愉快!