各位委员，女士们，先生们：
根据大会议程安排，由我向大会报告一下bet365取款要多久第一阶段的工作情况。
1990年10月，参加"中国经济和环境协调发展国际会议"的著名专家们在讨论中国环境与发展重大问题时，提出了一项历史性的建议：成立一个环境与发展国际咨询委员会，以促进中国与国际社会在环境与发展领域的合作。经过认真的研究论证和酝酿准备，1992年4月，中国政府批准成立了bet365取款要多久。
第一届bet365取款要多久主席由中国国务委员宋健担任，副主席由前中国国家环保局局长、现人大环资委主任曲格平，前中国全国人大法律委员会副主任顾明，前加拿大国际开发署署长马赛博士(后改为现任署长拉贝尔女士)担任。委员会由47名中外方委员组成。委员会下设秘书处，在温哥华成立了支持办公室；在主席团的指导和秘书处的协调下，制定了委员会工作大纲和议事规则，并根据工作重点，组建了七个专家工作组对中国环境与发展领域的一些重大课题进行研究。
委员会的主要目的和任务是广泛研究世界各国的成功经验，寻求一条使中国环境保护、经济和社会发展、科学和技术各大领域间协调一致的途径；对环境和经济协调发展政策提供咨询；促进中国与世界科学、环境、技术、经济和实业界的合作；鼓励国际社会支持开展科学交流和技术转让等活动，促进中国同其他国家在重大国际环境问题上的合作，促进中国在减少全球环境破坏和解决我们星球的环境问题中发挥建设性的作用。
委员会自成立之日起至今，先后在北京、杭州、上海等地举行了5次会议。各专家工作组提供了系列研究报告，对中国环境与发展重大问题进行了探讨，经过分析形成观点，为中国落实联合国环境与发展大会精神和议程，履行国际环境公约，实现可持续发展的优先领域和行动，提出许多富有建设性和针对性的建议。各位委员和专家们都勇于参加讨论、介绍经验、推动合作，为形成集中的意见做出了重要贡献。
在委员会休会期间，委员会的秘书处对委员、专家工作组的活动提供了支持，协调了各方的工作，保证了委员会的顺利运转，也保证了委员会活动获得财政支持。在委员会每年开会期间，秘书处都紧张、高效地作了组织、联络、协调工作，使第一阶段的每次会议都开得圆满、成功。委员会秘书处在第一阶段的工作中所起的作用是值得称道的。
总之，四年多来，委员会做了大量艰苦细致的工作，并取得了显著的成就。
一、委员会的主要工作及对中国环境与发展事业的影响
四年多来，委员会做了大量工作，发扬了求实严谨的科学精神，圆满地完成了第一阶段关于中国环境与发展一般性政策讨论的任务。委员会全面、深入地研究了中国环境与发展领域的主要问题，向中国政府提出了切合实际的有益的政策建议，涉及改善能源结构、提高能源利用率、加强生物多样性保护、实现资源核算、采用经济手段保护环境、开展环境科学研究、加强环境监测、推行清洁生产、鼓励公众参与、加强环境法制建设等诸多方面，得到了中国政府和经济、科技、环境界的高度重视。这些建议已经或正在得到落实，推动了中国环境与发展领域决策科学化的进程。
第一，关于改善能源结构，提高能源效率
--中国已与UNEP合作开展了"能源规划中统筹考虑环境因素的研究"，提出能源规划方案，为国家能源决策提供参证。
--1995年修改后的《大气污染防治法》规定推广型煤，煤炭洗选加工，降低煤的硫份和灰份，限制高硫份、高灰份煤炭的开采。鼓励企业采用清洁生产工艺，提出划定酸雨控制区和二氧化硫控制区的要求。中国正在积极开展洁净煤技术研究工作，试收SO２排放税，确定技术方向，建立示范项目，为以燃煤为主的能源政策，提供技术和政策上的保障。
--制定了《新能源和可再生能源发展纲要》，规定了"九五"及2010年的发展目标、任务、对策与措施。
--把节约能源、资源综合利用和环境保护列为重点，安排了一批示范项目。
第二，关于生物多样性保护
--发布了《中国自然保护区发展规划纲要》，规定到2000年将目前自然保护区面积占国土面积的68%提高到10%。
--完成了"中国稀有濒危植物的调查研究"，建立了一批野生动物救护中心；为执行CITES公约，加强了与周边国家的合作；近年来，与美国、俄罗斯、韩国、日本、印度、越南、泰国等国家的合作不断加强。
--在全国广泛、深入地开展生态示范区的建设工作；"九五"期间将进行中西部脆弱生态环境综合整治的研究；开展了湿地保护和防治沙漠化工作。
第三，关于污染控制与监测
--成立了国家清洁生产中心，大力推进清洁生产项目。政策和管理示范项目已列为《中国21世纪议程》首批优先项目。
--加强了流域环境管理和污染防治的力度。作为示范，制定了我国第一部流域水污染防治法规《淮河流域水污染防治暂行条例》，编制了《淮河流域水污染防治总体规划》。这将对解决其他流域的污染问题起到推动作用。
--完善了环境监测网络建设。新组建了淮河流域、海河流域及太湖流域环境监测网络，为建立完整的环境质量数据库打下了基础。
第四，关于资源核算与价格政策
按照世界银行技术援助项目"中国排污收费制度设计及其实施研究"，加快了排污收费制度改革的步伐，开始了环境税制，特别是有关自然生态、资源开发等方面的环境税收问题的立法研究。
第五，关于公众参与环境保护
--国务院新闻办公室发布了《中国的环境保护》白皮书，向国内外全面介绍了中国保护环境现状、政策和今后的努力方向。
--举办了中国青年环境论坛首届学术年会，发表了《中国青年绿色宣言》。
--举办了首届中国妇女与环境会议，表彰了环保战线上有突出贡献的先进妇女并发表了《中国妇女宣言》。
--中国高等科技中心和中科院联合举办了"21世纪中国环境与发展"研讨会，呼唤科技界把环保排到重要的地位。
--新闻媒体举力"中华环保世纪行"，揭露落后，表扬先进，对全民进行环境宣传和教育。
第六，关于环境法制建设--全国人大常委会制定或修改了3部有关环境保护方面的法律，即《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《水污染防治法》，正在制定或修订《海洋环境保护法》、《噪声污染防治法》、《放射性污染防治法》、《有毒化学品环境管理法》等法律。新制定和修改后的环保法律，更加明确了法律责任，加大了处罚力度，增强了可操作性。
--国务院制定了相应的行政法规，颁布了《自然保护区条例》、《淮河流域水污染防治暂行条例》、正在为《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《水污染防治法》等制定相应的实施细则。今年8月国务院发布了《关于环境保护若干问题的决定》。
--全国人大常委会和国务院加大了执法力度，组织全国环保执法检查，查处了一批违反环保法律的案件，有力地制裁了违法行为。
二、专家工作组的主要工作
专家工作组的工作是委员会活动的重点和基石。各专家工作组研究的问题正是中国环境与发展领域有代表性的重点、难点，具有很强的针对性。除宏观政策外，也延伸到对微观政策的研究，注重了政策评估和案例分析。专家工作组细致深入、注重实效的工作，为委员会提出高质量的政策建议以及工作重心的转移奠定了基础。
第一，资源核算与价格政策工作组以自然资源定价的理论和方法为基础，分别对煤炭、水、森林资源提出了定价模式和价格改革的目标、措施与步骤。对环境成本进入资源核算体系从而进入整个国民经济的核算体系提供了理论依据，设计、建立宏观经济模型和城市交通等问题的案例研究对经济部门有重要参考价值。
第二，污染控制工作组对广州、重庆、苏州、淄博、东江流域等城市和流域的工业污染控制、水资源管理政策进行分析评估，提出了具有可操作性、指导意义很强的政策建议。
第三，生物多样性工作组开展了对生物多样性效益效能，植物及濒危动物易地保护、就地保护，野生动物贸易调查，生态系统恢复及海洋生态系统，生物多样性数据系统及实例研究等十多个不同领域的研究。
第四，监测信息工作组开展了环境监测网发展战略，城市环境决策支持系统开发，环境指标体系等领域的研究。完成了国家环境监测网络现状调查，省级环境信息系统分析，环境指标体系及其应用三个课题报告。
第五，能源战略与技术工作组进行了综合资源利用规划，核能发展及大规模风能计划，天然气和生物质能的利用，洁净煤技术，农村能源等有关能源战略与技术方面的研究。多次向有关部门介绍、推荐先进的节能技术与工艺和技术示范办法。
第六，科研、技术开发与培训工作组对中国环境研究与开发、清洁生产和可持续农业进行了专题研究，并对克服化肥、农药、水资源、煤炭和汽车生产和使用中的环境问题的研究与培训需要进行了深入的案例分析与研究，找出了环境与发展方面存在的重要问题，完成了七份咨询报告，向政府提出了政策建议。
第七，环境与贸易工作组确定了工作目标，提出了5个优先研究课题。已完成了环境标志对中国贸易的影响，绿色食品与环境贸易，环境技术贸易与共同执行活动及中国污染避风港和消耗臭氧层物质及产品等四个研究报告的审议。
bet365取款要多久是一个非官方的高级咨询机构。从成立发展至今，始终得到了中国政府的高度重视和大力支持，得到了许多关注环境与发展问题的国家、组织和个人的积极参与和支持，特别是委员会的47名委员和七个专家工作组的成员，都是有关环境与发展领域的专家和学者。由于他们的经验和才智，热情和辛勤的工作，使委员会的工作生机盎然，颇富成效。委员会在中国政府同国际社会各界之间起到了重要的桥梁和纽带作用，为中国这个最大的发展中国家寻求环境保护国际合作，解决环境与经济协调发展问题，寻求各种新的模式起到了咨询的作用。委员会成功的工作是中国对外开放政策的佐证。在这些方面，bet365取款要多久的工作引起了广泛关注。各个专家工作组提出的研究报告、委员会每年向政府提出的建议，对实行科学、民主的决策产生了积极的影响，受到各政府部门的重视并被采纳。短短几年的时间里，委员会的工作结出了丰硕的成果，作出了积极的贡献。
我要衷心感谢加、德等国政府和国际组织的财政支持和道义支持，使CCICED能顺利开展工作。特别要感谢Ｍａｒｃｅｌ Mａｓｓｅ，Ｌａｂｅｌｌｅ和Ｍａｒｔｉｎ Lｅｅｓ等先生们的热情支持，感谢加、德等政府给予财务上的支持、没有他们的支持，这种大规模国际活动的顺利进行几乎是不可能的。各位委员为这项工作作出了重要贡献。各国政府和委员会成员的大名和贡献，都已记录在案，向全国人民公布并进入中国政府档案，展之京都，副本藏名山大寺俟后人君子览阅。中国政府和人民以及长远后代将记住这些友好政府和朋友们的贡献。
