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宋健主席在开幕式上的讲话

发布时间:1995-09-19作者:宋健来源:国合会

尊敬的各位委员、各位来宾、女士们,先生们:

  bet365取款要多久第四次会议又一次在北京隆重开幕了,能和联合国第四次世界妇女大会同时召开,我们不胜荣幸。首先,我代表中国政府,并以我个人的名义,向与会的各位代表和来宾表示热烈的欢迎,并对多年来对中国环境与发展事业做出卓越贡献的朋友们致以诚挚的谢意。

  我们都高兴地看到,在bet365取款要多久第三次会议以来的一年中,中国的经济社会发展和环境保护事业取得了很大的进展。中国按照建立社会主义市场经济体制的要求,经济体制改革迈出了决定性的步伐,财税、金融、外汇外贸、投资、价格和流通体制等方面的重大改革取得了预期效果。在改革开放的推动下,中国的国民经济继续快速增长,去年国内生产总值可比价格计算,比上年增长11.8%,其中农业增长3.5%,工业增长18%,全国进出口总额增长20.9%,国家外汇储备达到500多亿美元,比上年增长1.4倍,今年上阗年的经济形势也很好,国民生产总值比去年同期增长10.3%,其中轻工业增长18.8%,农业灾害不大,今年可望获得又一个丰收年,国内市场持续旺销,物价逐月回落,进出口总额比去年同期增长29.6%,外汇储备超过600亿美元。人民生活水平又有提高,这将对今后中国的现代化建设及环境与发展事业产生积极的影响,不断增强中国人民的信心和决心。

  正象各位委员所期望和建议的那样,中国在经济快速发展中,更加注意环境与经济间的协调,按照既定的环境与发展战略和方针,积极推行可持续发展战略,努力把经济发展的重点转移到调整结构、增加效益、保护生态和提高质量上来。自从去年中国政府宣布《中国21世纪议程》以来,一些地工和部门着手制定了本地区本部门的《21世纪议程》或实行可持续发展的行动计划和方案,各地各部门开始将可持续发展的战略目标、政策框架和措施方案纳入本地本部门的“九五”计划和十五年发展规划与政策、法规之中。在制定产业政策和产业结构调整中。逐步将资源能源和环境影响作为重要因素,严格限制和禁止能源消耗高、资源浪费大、污染严重企业的发展,大力发展质量效益型、科技先导型、资源节约的产业,并结合现有工业企业技术改造和经营机制转换,有步骤地推行清洁生产,努力实现“增产不增污”、“增产减污”的目的。在生产力布局上,东部沿海地区重点发展附加值高,技术含量高和能源原材料消耗低的产业和产品,中西部地区则充分发挥自身优势,积极发展优势产业和产品。

  与此同时,中国的环境保护事业也正在向前的发展。环境立法步伐加快,执法监督力度不断增大;环境政策、制度的改革强度增加,污染防治和生态保护工作取得实效;环境教育与科研工作向广度和深度发展,国际公约的履行和环境合作成效显著。特别值得一提的是,中国环境法制建设时展很快。按照建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的环境法律体系的要求,新修订的大气污染防治法已经最近召开的全国人大常委会会议审议通过,固体废物污染防治法已提交全国人大审义,水污染防治法、海洋环境保护法等法律的修改、制定工作作也在顺利进行。中国奖在年底召开第四次全国环保大会,确定“九五”时期的环保目标,制定中国跨世纪绿色工程计划,进一步落实环境保护基本国策,强化环境法制,促进可持续发展。中国近年开展的以淮河流域水污染防治为代表的流域污染防治工作也引起国内外的关注和支持,目前这项工作已取得初步成效:制定了科学的污染防治规划,确定了目标与责任,建设一批污染处理设施,关停了一批污染严重的企业。

  中国对目前所面临的环境问题保持着清醒的认识,把世纪交替时期环境质量的水平作为影响现代化建设和21世纪持续发展进程的重大问题来对待,坚决采取强有力的对策措施,促进环境与经济的协调发展。中国对主要依靠自己的力量解决环境问题,实行可持续发展,为子孙后代创造富庶、优美的家园充满着信心,当然,要做到这一点难度还很大。例如,去年,中国人均用电量为760KWh,人均发电能力为0.16kW,仅为发达国家的1/20,是中等发达国宾的1/10,今后相当长时期内,中国能源仍不得不以煤为主,这对大气、淡水资源保护不利,等等。中国是目标明确,决心很大,信心很足,困难不小,任务艰巨。

  bet365取款要多久正是中国实行改革开放政策,开展国际环境合作努力中的一部分。委员会成立以来,在各位委员的努力和各位专家的辛勤工作下,向中国政府提出了一系列建议,全部被政府采纳,为中国的环境与发展事业作出了有益的贡献。专家工作组取得的高水平研究成果,不但帮助委员会进行政策选择,而且促进了中国环境科学的系统研究。经过短短几年的工作,委员会对中国环境与发展的方向、政策、战略和目标形成了统一的认识,对中国各级政府的决策产生了重大影响,在这个基础上,各位委员和专家工作组开始转向具体政策建议和项目示范上来,开始由对宏政策的关心深入到对微观政策的分析,各专家工作级提交的工作报告能反映出这一特点。一些工作组把研究工作侧重在某个地区或某个部门的具体政策问题,力求得出更加实用、有效的对策建议。是否可以这样认为,委员会第一阶段的关于中国环境与发展一般性政策讨论已圆满地完成,第二阶段的工作重心要转移到更加实际的政策研究与政策措施示范上来。从目前中国的客观需求看,这些工作更具紧迫性和实际意义。在中国,今后几年内必须将环境政策工作引向实际领域,深入到社会生产、生活硌领域中去,使之变成政府人民的自觉的行动,我们必须在一些地方或行业中设计、试行、示范一些具体的政策措施,借鉴国外一些成功的经验,象利用价格和税收政策,在特定的地区或行业中试行,积累经验后推向全国。对一些重大的环境项目,如淮河流域水污染防治、太湖环境治理等,加大治理力度,以期取得成绩。迪鄂博士将在会上详细阐发员会第二阶段的目标与设想,请大家审议。

  女士们,先生们:

  本届委员会是中国抓紧制定第九个五年计划和到2010年长远规划的背景下召开的,因此,具有特别重要的意义。我们的工作成效将有机会反映给中国高层次决策者和各级政府领导人,对“九五”计划制定起到重要的参照作用。在本次会上,我们将听取各专家工作组的工作报告,听取中国实防施可持续发展的进展和履行各项国际环境公约的情况,讨论委员会第二阶段的目标,形成对中国政府的建议。让我们共同努力,使本届会议取得圆满成功,为中国环境与发展事业作出新的贡献。

  

  谢谢诸位!

  

  

  


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