主席先生,女士们,先生们:
经过两天紧张而富有成效的工作,bet365取款要多久第四次会议已顺利完成了预定日程,今天下午就要闭幕了。会议期间,各专家组向委员们介绍了中外专家经过一年努力所取得的阶段性成果,为会议提供了丰富的研究资料和许多很价值的政策建议;各位委员本着认真负责,精诚合作的态度,畅所欲言,各抒已见,积极为中国环境与发展献计献策,这对于各个专家工作组下一阶段的工作大有裨益,对制定中国环境保护“九五”计划及开好第四次环境保护会议也将发挥积极作用。
中国的环境污染正由“点”向“面”发展,会议中谈及的区域流域性环境污染便是突出的一例。以淮河为典型的流域性污染已危及两岸人民正常的生产、生活,这已引起我们的高度重视。中国自东向西的三大阶梯地形结构决定了大江大河西水东流的分布特征,行政区划将一个流域分割成不同的行政区单元。历史上传统的小农经济、封建社会的地域割据、计划经济下自成体系的经济发展,形成了行政区域内经济结构的封闭性。在市场经济尚不发达的情况下,流域经济受到行政区划的阻隔,仍难以实现全面的开放。这样,经济发展中依然存在重复建设、重复布局、产业结构雷同的不正常现象,在区域经济发展的竞争中,如果区域关系处理不当,不仅影响流域经济的整体效益,而且会将环境污染转嫁下游。解决这一问题,是一个复杂的系统工作,它不但需要市场经济的发育,打破行政区划界限的不利束缚,形成统一的大市场,而且需要加强中央的宏观调控能力,制定统一的流域规划,使局部经济开发服从流域经济的整体利益。同时,还需要上下游地区建立和谐的利益关系,并以强有力的法律做保障。
我希望大家更多地关注如何解决中国经济发展中碰到的新的环境问题。我同意拉贝尔副主席的意见,下一阶段的工作应该更加务实,更具有针对性,最好是在前一阶段工作的基础上,进一步延伸到示范项目和示范工程上,直接有助于解决中国流域、区域和行业的环境治理问题。实际上,这些问题的解决,对于中国乃至发展中国家以及全球环境与发展事业都将产生积极影响。最后,我再次真诚感谢各位委员和专家对中国环境保护事业的支持。
谢谢!