尊敬的各位委员和来宾、女士们、先生们：
bet365取款要多久(以下简称委员会)第二次会议完成了既定的议程，今天下午就要闭幕了。三天来，我们听取了六个工作组的报告和政府各有关部门关于制定UNCED后续行动的提纲，听取了一批专家们的专题发言，各位代表以满腔的热忱和负责的态度对中国环境保护与持续发展问题发表了很多建设性的意见。在此基础上，形成了向中国政府提出的若干建议。这个成果的取得，是与在座诸位先生的努力分不开的，在此，我首先要感谢各种委员和特邀代表、各工作组的领导能来出席这次会议，并做出贡献，感谢我的同事和亲密朋友马塞、曲格平、顾明先生的密切合作。我特别欣赏UNDP关于中国持续发展的研究报告，UNDP的常驻代表住在中国，对中国的情况深刻了解，提出的情况分析和建议是有针对性的。联合国各组织UNEP、WMO、非政府组织、特别是礼物基金会、洛克菲勒基金会、IUCN、WWF、ICSU等国际组织对中国的持续发展给予了重要的支持，使这次会议能取得成功。明天我们将飞赴北京，向中国最高领导人报告这些建议的内容，供中国政府在决策时参考。我相信这必奖进一步推进中国政府在环保领域决策的科学化和民主化，对中国的环境与发展事业起到积极的促进作用。为此，我向参加这次会议，并为这次会议获得圆满成功而付出努力的各位委员、特邀代表、观察员、浙江省和杭州市人民政府以及所有工作人员表示衷心的感谢! 下面，我就这次会议的成果和委员会今后的工作谈几点意见。
一、委员会工作取得初步成效
中国环境与发展合作委员会建立以来一年多的实际工作已经证明，我们这个组织对解决当代中国环境问题，开展与国际社会最广泛最密切的合作已起到并将继续起到重要的桥梁和纽带作用。中国坚定不移地奉行改革开放的路线，紧紧抓住当前有利的机遇，借鉴和吸收世界上一切文明成果，为我所用，努力避免走“先污染、后治理”的弯路，在大规模、高速度的建设和发展中，努力寻求处理好经济与环境二者关系的最佳途径。我们这个委员会群英荟萃，在座诸位都对世界和中国环境与发展事业怀有极大热忱并努力地工作，可谓“天时、地利、人和”。正如昨晚Prof. Salim所讲，南北、东西、天地六合，这个哲学为做好委员会的工作奠定了坚实基础。 1990年至今，我们用了二年多时间，完成了委员会的酝酿——成立——启动三个阶段的工作。今后，各专家工作组得出了阶段性的研究报告，中外委员就实质性问题进行了深入探讨，在此基础上向中国政府部门提出了政策设想。这些都标志着委员会工作已有了实质性的进展并取得了初步成效。委员会的工作正在为中国这个最大的发展中国家寻求环境保护国际合作、解决本国环境与经济协调发展问题创造新的模式。我认为，委员会工作取得的成就有着深远而广泛的意义。
二、做好各专家工作组的工作是近期内发挥委员会作用的一个关键
委员会每年召开一次全会，听取各专家工作组提供的阶段性报告并进行深入讨论，这是我们的重要工作制度。
各专家工作组关于环保各领域实质性问题的研究，对所提出的决策建议的质量有着直接的关系。专家工作组邀请了国内外第一流的科学家和学者，他们是本领域、本学科的带头人。他们有着广垢学识和丰富的经验，主持进行从宏观到微观、从定性到定量的全过程研究，最大限度地满足决策需要。根据目前已得到的财力支撑的可能，我们组建了能源战略和技术，污染控制和监测及信息收集，科学研究、技术开发和培训，资源核算、环境经济和价格政策，保护生物多样性等五个专家工作组，后因污染控制和监测及信息收集的工作范围太广泛，经中外方主席同意，又将此组一分为二，成为现在的六个专家工作组。这六个工作组所研究的课题，是中国环发领域内最紧迫解决的问题，具有很强的针对性。六个工作组已经论证了课题大纲，确定了一系列子课题，分头进行了实质性的研究讨论。每个专家工作组都至少开过一次全会，中外方组长及时交换了信息和资料，中方的成员还进行了大量的实地研究，经双方最后商定，向本次会议提交了各自的阶段报告。应该说，他们尽了自己的努力。我理解，我们这次会议基本批准了他们的研究方向，同意他们提出的研究重点。希望各工作组的组长们，听取、吸收此次会上各位委员提出的补充建议，使研究目的更加明确。我愿重申马塞副主席的建议，我们当前最急迫需要的是研究当前和近期内中国政府可能采取的措施建议，而不是长远的科学研究，尽管后者非常重要。
中国现阶段的能源结构和能源布局，是受资源分布制约的。虽然以煤为主，但可以因地制宜，多能互补，在西南和东南沿海，应加大清洁能源的比重；在北方，应把输煤改变为输电，加大一次能源转换成二次能源的比重以提高能源利用率，减少温室气体和污染物的排放，改善环境质量；西北地区应加强风能、太阳能、地热能的开发利用。污染控制工作组提出采用先进的清洁工艺，由尾部治理污染上升到源头控制污染，也就是把污染消除在生产过程中。针对中国老企业多，工艺设备落后的特点，要特别重视技术改造，加大技术改造的投资比重，通过革新工艺，更新设备来消除污染。
监测工作组提出，监测和信息收集是环境管理的基础，为加强管理需要，要建立连续性监测网络，从静态的监测发展到动态监测，从而掌握环境因子的迁移转换规律，为决策提供准确可靠的信息。
科学研究工作组提出环境科学重点领域的攻关计划，指出要建立将科研成果迅速转换为污染防治能力的机制，以科研为龙头，开发新技术，培训技术和管理人才，提高整个环保产业的技术和管理水平，为我们推进绿色环境标志做出准备。
资源核算组从环境经济学的基础理论出发，提出重建国民经济核算体系的建议。要改变目前产品高价，原料或资源低价，环境无价的不合理价格体系。每项经济活动对环境功能的损害应体现在商品的成本价格之中。应制定符合价格规律的环境经济政策，如开征环境补偿费，建立环境税种，最终促进全社会合理地配置资源，这到国民经济健康持续发展的目的。
生物多样性工作组从系统论角度，对物种及其基因在自然界中价值与作用做了重要评估，提出摒弃“人是宇宙主宰、万物灵长”的传统提法，提出生物物种在整个自然界都应有特写的位置和作用。从这个意义上来讲，人与万物同是自然界共存的一员，在进行生产和生活活动中应尽可能保护生物物种和生物种群，并提出保护生物多样性的一系列措施和紧迫的建议，我已经给予了高度评价，保护生物多样性是中国持续发展的急需，也是中国社会的重大问题这所在，我重申我的建议：IVCN， Dr. Holdgate及其同事能发起东亚各国共同签署一项地区性协议，共同保护地区性生物多样性，这也是对中国的社会进步的一项巨大支持。
总之，六个专家工作组的工作，对于中国更好地履行国际公约，做好环发大会后续行动具有重要意义。这也标志着我们委员会的工作水平。我们应该积极地为工作组深入研究创造条件。中国政府将继续从人力、物力、财力上支持工作组完成计划中工作。我再一次感谢加拿大政府对委员会工作所给予的巨大支持。还感谢英国、日本、荷兰等国政府已经提供和将要提供的支持。这一点我们要向全国人民公布，我们希望并欢迎世界其他国家、国际组织对我们委员会的工作提供物质上和道义上的支持。
三、认真研究吸取这次会议上提出的建议
这次会议上，许多代表提出了很好的建议，概括起来为：
——在建立市场经济体制过程中调整发展战略和发展模式，摒弃浪费能源资源和粗放型的生产经营方式，寻求实行以技术改造、清洁生产、节能降耗为出路的集约型生产经营方式；
——环境保护与国民经济发展的各个领域要密切结合。对区域性的重大开发项目，对行业发展的规划和计划，对政府的有关决策，都要从环境和发展的全局平均来进行综合评价，慎重决策，以防止新的大型污染源的产生；
——运用价值规律、经济和法律手段，完善社会主义市场经济下的环境管理。对一切排污单位的违法排污进行严格的监督。对以牺牲环境为代价造成的环境污染和破坏要进行环境补偿，包括征收环境补偿费、提高排污收费标准、开征环境税等等。把自然资源和环境纳入国民经济核算体系，使市场价格能反映经济活动造成的环境代价。同时，要发挥银行系统的调控作用，运用给予优惠利率、税率、汇率来扶持和鼓励环境保护事业的发展壮大。
——通过制订标准和规范强制推行节能降耗、保护环境的新产品、新工艺、新技术、新材料，强制报废耗能高、污染重、效益差的旧工艺、旧设施，刺激对有益于持续发展的市场需求，发展环保产业，推动科技进步，促进经济发展；
——引导乡镇企业健康发展。在布局上应遵循“大分散、小集中”的原则，以利于发挥规模效益和集中控制污染。在发展方向上，应因地制宜，尽量利用当地农副产品和其他资源，进行精加工和深加工，发展污染轻、效益好的劳动密集型企业。要注意高新技术与传统的劳动人民智慧相结合。
——要坚持发动公众参与环境保护工作。重大建设项目的立项、选址，对环境影响评价的讨论，要有当地公众代表参加，向社会公布。在决策时，要考虑并尊重公众的意愿和选择，鼓励公众对一切破坏和污染环境的行为进行监督，制定并执行举报制度，必要时向法院提出起诉。
此外，还有对专家工作组报告和实质性问题讨论中所提出的一些意见和建议。中国政府各部门应认真研究。有些建议，有些政府部门已经开始这样做了，准备付诸行动。这次委员会提出的建议，对增大信心，加速正确决策的进程将起到重要推动作用。也可能有些建议还暂时没有条件实行，但毕竟指出了方向，各部门、地方政府应不断努力，向正确的方向迈进。
四、进一步发展国际合作，推进委员会工作
开放的中国，已经走向世界。从自然科学理论出发，一个国家、一个社会只有在开放的环境中才能取得较快的进步。因为，只有在开放的条件下，才能迅速地与外界交流知识、交换信息、交换物质资源。一个封闭的系统，按照热力学第二定律，只能走向更大的无序和混乱。近代历史对此已提供了充分的证明。加强在环发各领域的国际合作，保护世界大家庭共同的家园——地球环境，已是时代的潮流。bet365取款要多久能够做时代大潮的“弄潮儿”。通过广泛的国际合作，保护好自己的环境，同时也为保护全球环境做出应有的贡献!中国是一个拥有世界五分之一人口的发展中国家，虽然近些年来发展比较快，但与发达国家相比，经济文化、科学技术还比较落后，人均国民生产总值、第三产业产值、非农业人口、教育经费等等指标都低于世界平均水平。这一切都说明了我们的综合国力还不强，不仅环境对经济的支撑能力很弱，经济对环境的支撑能力也很弱。这就要求中国一方面依靠调整结构，提高效益来加快发展，另一方面又要保护环境，保证高速发展对环境资源的需求。中国要吸收人类一切文明成果，虚心学习本文发达国家在保护环境上先进的管理经验和技术手段。同样中国也有自己科学的管理经验，如果有些东西适用于第三世界国家，我们将毫无保留地交流出去。毫无疑问，加强全球范围内的合作，尤其是环境与发展领域的合作，是解决当代全球环境问题、也是解决每个国家环境问题的正确选择。我们的委员会可能是全球合作的创举。我们希望各位委员、各位专家工作组成员能进一步加强联系，沟通信息，密切合作，共同关心和支持这个委员会，把我们的工作不断推向前进!当然，第一年虽然取得了初步的成就，但由于缺乏经验，也面临着许多困难。我希望各位委员、各位专家献计献策，利用自己的知识和影响，开展高层次、有成效的研究工作。
我从很多委员、专家工作组成员中看到了那种为全世界人民所崇敬的献身精神。做为一个忠于人民的科学家，我知道，普通人民中还有不少愚昧落后的习惯，有与现代文明相悖的旧意识。例如，至今还有人相信，吃熊掌能产生拼搏的勇气，喝虎骨酒能保持老虎一样的勇猛，吃犀牛角可以免疫等等。这些东西有时会令人气恼。但是，请求你们相信，他们都是可爱的劳动人民。无论如何我们应该爱他们，帮助他们进步。一旦他们觉醒了，将真的会为这个世界，为全人类创造出奇迹，做出更大的贡献。归根结缔，决定社会进步的根本力量是人民。人民是我们的上帝!
根据大会主席团的会议，委员会第三次会议于明年9月在北京进行。具体时间将由秘书处与大家商定后通知各位。希望各位委员能尽力安排，届时出席会议。 最后，再一次向各位委员，各位来宾，各位专家组组长们前来参加这次会议表示感谢!现在我宣布bet365取款要多久第二次会议闭幕。祝大家旅程愉快，一路顺风。
